勐腊5小时生活圈已经逼近昆明缅甸腊戌泰国清迈老挝万象(约700公里)越南河内

2019-03-15 19:27:00
hjcadmin
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  这是同属云南的瑞丽和红河河口口岸所不具备的多边优势,至少在贸易上,勐腊可以汇聚中、老、泰、越、缅五国的优势产品于一地,互通有无。

  从云南向东可与珠三角、长三角经济圈相连;向南延伸,可通过建设中的泛亚铁路东、中、西三线直达河内、曼谷、新加坡和仰光;向北可通向四川和中国内陆腹地;向西可经缅甸直达孟加拉国吉大港沟通印度洋,经过南亚次,连接中东,到达土耳其的马拉蒂亚分岔,转西北进入欧洲,往西南进入非洲。

  云南十三五规划的奥义,核心无非就是“开放”二字。随着“一带一路”倡议的不断推进,云南作为中国面向中南半岛桥头堡,将会不断强化与东盟国家的经贸联系,尤其是接壤的老、缅、越、和近邻的泰、柬五国。

  此外,近年来,西双版纳州在跨越旅游方面积极探索,从州级政府层面推进与老挝南塔省共商跨境旅游。

  目前,中国“一带一路”倡议稳步推进,云南主动融入和服务国家战略,打造中国面向南亚东南亚的辐射中心,客观上需要在位于五国边境地区、中老泰经济走廊的核心节点、“一带一路”主航道的西双版纳勐腊县打造一个承接昆明滇中新区,依托中老泰铁路,联动磨憨-磨丁,辐射和服务于五国边境地区的超级枢纽、平台和中心。

  南腊新区左邻南腊河,右接广叭因山,北至望天树景区,南接未来的勐腊铁路站点,250公里范围内将覆盖境外近800万人口。

  中国—东盟企业合作有着诸多优势:有着合作的区位优势,山水相连、比邻而居,交通便利,东盟是“一带一路”倡议推进最近一站;有着良好的合作基础。中国已连续9年成为东盟第一大贸易伙伴,东盟连续7年是中国第三大贸易伙伴。东盟是中国企业近五年第一大国外投资目的地,是中国第五大服务贸易出口市场和进口来源地;有着中国—东盟自由贸易区相互开放市场的合作政策;有着共同的合作需要,中国和东盟国家都在致力于经济增长带来商机纷呈,东盟经济共同体建设与海上丝绸之路建设正在相得益彰。基于此,近些年来,走进东盟的中国企业越来越多,中美经贸摩擦是更多中国企业投资东盟的因素之一。

  即可链接东亚,又能面向东南亚,还能串连南亚,全新的定位让云南在“三亚”中具有了不可替代的中心枢纽地位和作用,因此云南也是中国对中国东盟贸易中绕不开的重要一站。

  西双版纳州州委陈玉侯为此感到振奋。他在1月27日的西双版纳州代表团分组审议《政府工作报告》现场坦言,《政府工作报告》中最让他感到振奋的一句话,就是

  在十三五规划云南全域开放的大背景下,勐腊可谓是这个云南这个桥头堡中“桥头堡”,优势的区位和不断完善基建,使勐腊的发展潜力也不断显现。

  优势不一一列举,但有一点不得不提,除了中国老挝磨憨—磨丁经济合作区,西双版纳还有一个勐腊(磨憨)开发开放试验区,它于2015年7月正式被纳入国家“一带一路”战略层面。这也是继瑞丽之后,云南的第二个国家重点开发开放试验区。

  中国与东盟既是友好近邻,又互为重要经贸合作伙伴。2018年是双方建立战略伙伴关系15周年。中国与东盟经济持续快速增长,成为全球发展版图中耀眼的“双子星”,为构建开放型世界经济注入了正能量。目前,中国是东盟十国中八个国家的第一大贸易伙伴,是东盟第四大外资来源地。中国—东盟商务理事会一直在致力于协助双方企业合作。

  云南是中国辐射中南半岛的重要支点,先以全球视野来看,云南本身处于一个大区域的交通要塞位置,是中国通往东南亚、南亚的窗口和门户,这也是它“从边境转向前沿”的最重要条件之一。具体来看,云南地处中国与东南亚、南亚三大区域的结合部,拥有国家一类口岸16个、二类口岸7个,与老缅越三国接壤;与泰国和柬埔寨通过澜沧江—湄公河相连,并与马来西亚、新加坡、印度、孟加拉等国邻近,是我国毗邻周边国家最多的省份之一。

  可以清晰地看到,南腊新区的布局几乎踩准了云南未来区域发展格局中关于对外开放的每一个“痛点”。基于此,它也被赋予3个重要作用:勐腊县县域经济转型发展的超级动能和引擎,云南省建设面向南亚东南亚辐射中心的新抓手,“一带一路”及中国与东盟跨国合作的战略支点。

  区位决定定位,基于此,云南在2015年的省委九届十二次全会《云南省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中,明确提出“一核一圈两廊三带六群”的区域发展格局。

  “一圈”,指包括昆明、曲靖、玉溪、楚雄和红河州北部地区在内的滇中城市经济圈。这片区域是国家主体功能区规划确定的全国18个重点开发区之一,必然要作为支撑云南跨越式发展最重要的增长极来打造。

  在国家“一带一路”倡议加速推进,云南建设面向南亚东南亚辐射中心,中老铁路开通在即的背景下,海诚集团稳抓机遇,规划在勐腊县建设200平方公里的南腊新区。作为“一带一路”向南开放的前沿阵地,中老泰经济走廊的黄金节点,汇聚中国、老挝、缅甸、越南、泰国五国的物流、人流、信息流、资金流、技术流,南腊新区将建设成为中老缅泰越国际产能合作的集中承载地,新时代中国沿边开发开放的全国样板,云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要一极,一座现代化、智慧化、生态化的国际新城。这个以国家级新区标准打造的“大城”,远景规划200平方公里,被定位成中老缅越泰五国边境产能合作圈的超级服务中心,和最具现代化、都市化、国际化的活力新城区,规划构建国际文化商务新城区、南腊河国际旅游度假区、东南亚国际陆港产业区、热带雨林及生态农业保护区四大核心功能区。

  它的地理优势极为明显,从通道格局上看,它北引滇中城市群及中国川渝地区,南通泛亚至中南半岛,西出缅甸至印度洋,东联越南至北部湾,成功辐射一带一路上的两条经济走廊——孟中印缅经济走廊和中国—中南半岛经济走廊。

  2018年3月23日,美国发动了对中国的贸易战,随后中国进行了反击。如今,这场中美贸易战已经持续了将近一年,双方僵持不下,但依照目前的情况来看,前景依然不明朗。在这剑拔弩张的时刻,中美作为全球最大的两个经济体发生贸易战,不仅对两个主角影响颇大,还会殃及池鱼,全球经济都会受到波及,但是有一个地方却成为了安全的避风港,并且极有可能借着这股“东风”扶摇直上,在2020年成为世界第五大经济体,它就是东盟。在全球经济增长放慢、全球贸易阴云密布的迷雾中,“一带一路”倡议下的中国-东盟各国“风景这边独好”,焕发出勃勃生机。统计显示,2017年,中国与“一带一路”相关国家进出口总额高达1.1万亿美元,同比增长14.8%,其中,中国-中南半岛经济走廊对我国外贸的贡献值举足轻重。

  未来,南腊新区将打造成为云南省继滇中新区之后,瞄准国家级新区打造的重点区域,新区将以中老泰越缅五国产能合作为重点,也可以作为云南省申请自由贸易试验区的重要组成部分,在跨国产能合作、离岸金融创新、跨境电子商务、国际旅游合作、国际文化教育合作等领域进行创新。

  与上述对应,它自然也是多条“通道”的枢纽:贯穿南北的昆曼公路、泛亚铁路通道,东北有沿边高速通道,东有老越通道,西有中缅通道,西南有老泰通道。

  云南省省长阮成发在今年1月底举行的省第十三届人民代表大会第二次会议期间,无论是在政府工作报告里,还是在会议闭幕后的答记者问上,都进一步阐述了云南2019年进一步加大对外开放力度的举措,比如,积极参与中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊建设,以及中国—东盟自贸区、澜湄合作机制建设;积极整合优化各类开发开放平台,集中力量做大做强一批重点开发开放试验区;深化通关便利化改革,积极申建中国(云南)自由贸易试验区;建成南亚东南亚进口商品展示交易中心,打造“永不落幕的南博会”;全力做好跨境合作这篇大文章,探索设立边境旅游试验区和跨境旅游合作区等等。

  一些中国企业为绕开美国市场壁垒,将会到邻近的东盟地区投资设厂,在东盟生产后销往美国。由于产业配套的掣肘,生产所需的机器设备、原料辅料等需要从中国进口,所以这种投资带来的贸易转移将增大中国与东盟贸易额,东盟将增大对外贸易额尤其是对美贸易额,这也可能扩大东盟对美贸易逆差。

  勐腊是云南最南的一个县,其东、南、西南部与老挝山水相连,基本囊括了我国与老挝的国境线,西隔澜沧江与缅甸相望,毗邻泰国北部和越南西北部。境内含三个口岸,分别为国家一级口岸磨憨、“澜沧江上第一港”——关累码头和申报国家一级口岸中的勐满。国际大通道昆曼公路贯穿全境,从磨憨口岸入老挝进泰国直通马来西亚、新加坡。建设中的泛亚铁路中线从昆明经玉溪,过勐腊县城,穿磨憨口岸,到老挝万象,直下泰国曼谷,是我国西南通往东南亚核心地区最顺直的通道。

  如果再加上即将于2021年底通车的中老铁路,以及规划中的勐腊支线机场,勐腊将具备从陆地到空中快速辐射云南省内和东南亚周边诸国的能力,亦成为云南省实施“中路突破,打开南门,走向亚太”经济发展战略的前沿,也是澜沧江—湄公河次区域经济合作的门户。

  西双版纳与老挝、缅甸接壤,边境线公里,约等于云南省边境线。境内磨憨口岸与老挝磨丁口岸对接,是中老两国唯一的国家级一类口岸。2016年3月4日,国务院批复设立中国老挝磨憨—磨丁经济合作区,从国家战略层面上进行了政策赋能。它也是继与哈萨克斯坦建立中哈霍尔果斯国际边境合作中心之后,中国与毗邻国家建立的第二个跨国境的经济合作区。

  “两廊”,指孟中印缅经济走廊和中国—中南半岛经济走廊,这两条经济走廊是“一带一路”建设确立的“六大经济走廊框架”中,联通南、北方丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要部分,更是云南融入和服务国家“一带一路”开放战略的支撑之一。

  此外,它还“踩”在云南“十三五”规划中“三带”中的“两带”上,即沿边开放经济带、澜沧江开发开放经济带上。

  “三带”,指沿边开放经济带、澜沧江开发开放经济带、金沙江对内开放合作经济带。三条经济带功能特色各异:前者着眼于25个边境县为重点的沿边地区开发开放问题,以边境经济合作区、跨境经济合作区建设为重点,打造沿边开放新优势;中者着眼于澜沧江流域7州市34县的发展,聚焦生态文化旅游、绿色经济、民族团结进步等重点;后者着眼于服务和对接国家长江经济带发展战略,以基础设施、重点产业、合作平台、市场体系的对接为重点。

  如果说云南是“三亚之枢纽”,那么勐腊则可以称为中老缅泰越五国合作的“黄金坐标”,以勐腊做圆心,在250公里半径范围内覆盖了中南半岛5国边境核心城市。通过昆曼公路,勐腊县城离省会昆明631公里,距州府景洪136公里,距著名的“金三角”230公里,250公里范围内,覆盖了缅甸的大其力、泰国的清莱、老挝北部大部、越南的奠边府,国内则涵盖了景洪市和普洱市。勐腊5小时生活圈已经逼近昆明、缅甸腊戌、泰国清迈、老挝万象(约700公里)、越南河内,距离曼谷也仅1000余公里。

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